在一个意识消费主义盛行的世界,2019年食品和饮料行业的趋势已多次被对健康产品需求的大幅增长所塑造。
哈佛大学公共卫生学院、华中科技大学和加拿大卡尔加里大学的研究人员在2019年进行的一项研究发现,“每天喝一杯含糖饮料”会导致健康问题,包括增加成年人过早死亡的风险。
人们对糖的认知正在迅速发生变化,碳酸饮料的含糖量是所有食品和饮料中最高的。一罐可口可乐或百事可乐含有约40克糖,但世界卫生组织建议每人每天仅25克糖。
消费者不再指望通过含糖零食和饮料来解决问题,而是转向更健康的选择或低糖、无糖的替代品。到2020年,全球低热量甜味剂行业预计将达到22亿美元。
尽管对一些人来说,这是一种有意识的选择,但最近各国医学协会和世界卫生组织推出了“软饮料税”,用来抑制不健康饮食,并最终遏制肥胖带来的日益增长的经济成本。
在过去10年里,芬兰、匈牙利和法国等欧洲国家引入了软饮料税,与健康生活日益增长的趋势相吻合。自上世纪30年代以来,丹麦一直对软饮料和果汁征税。
2018年4月,英国对软饮料征收糖税,使其成为最近征收糖税的国家之一。根据WorldAtlas的数据,英国人的平均食糖摄入量超过了推荐水平,约为93.2克。美国人每天的平均食糖量是126.4g。
那么,美国和英国在减少含糖饮料消费方面的政策和行动有哪些?
美国
哈佛大学公共卫生学院将含糖饮料列为美国饮食中卡路里和添加糖的最大单一来源。美国最近的一些研究提供了强有力和一致的证据,表明摄入含糖饮料与2型糖尿病、心脏病和中风等不良健康状况有关。
哈佛大学陈曾熙公共卫生学院领导的上述研究发现,每天喝一到两杯含糖饮料会使过早死亡的风险增加14%,而每天喝两杯或两杯以上则会增加到21%。
这些结论来自可靠的研究,美国饮料协会的William Dermody表示:“我们的目标是到2025年将饮料的卡路里摄入量减少20%。”
目前,尽管美国各城市、各州甚至国会关于软饮料税的辩论都在增加,但美国并没有全国性的软饮料税。2014年11月,加州的伯克利成为美国第一个对含糖饮料征税的城市:每盎司糖征收一美分的税。研究表明,根据检查时间和方法的不同,该税已导致食糖消费量下降了9.6-52%。
截至2019年3月,美国儿科学会和美国心脏协会发布了建议,试图鼓励全美联邦、州和地方立法者实施旨在减少儿童饮食中含糖饮料数量的政策。
这些建议包括对含糖饮料征税,减少含糖饮料的营销,联邦营养援助计划,确保获得健康食品,以及要求在标签、菜单和广告中添加糖的规定。
以含糖饮料为目标,减少美国消费的糖量,无疑会为美国人民带来潜在的健康改善。美国卫生与公众服务部报告称,仅第一年就将产生149亿美元的税收,这可能是政府在全国范围内征收软饮料税的另一项激励措施。
有强有力的证据表明,摄入含糖饮料会对健康产生负面影响,这一点不容忽视。美国国内已发出行动呼吁,伯克利等城市已采取措施,减少含糖饮料的消费。目前,费城已于2017年加入这一行列。美国政府围绕这一话题进行了讨论,但只有时间才能证明是否会采取任何国家措施。
英国
2013年10月,一项发表在《英国医学杂志》上的研究认为,在英国对含糖饮料征收20%的税,将有助于锁定肥胖人群,并将肥胖水平降低1.3%左右。
因此,英国政府在2019年的英国预算中引入了糖税。该税于2018年4月6日正式生效,正式名称为“软饮料行业税”,每100毫升含糖5-8克的饮料征收18便士,每100毫升含糖超过8克的饮料征收24便士。
英国财政研究所高级研究经济学家Kate Smith表示,一年过去了,要判断征税对软饮料消费、价格和健康数据的影响还为时过早。据估计,这项措施每年将产生约10亿英镑的额外税收,这些税收将用于资助英国所有学校的体育项目。
自从软饮料税出台以来,英国无糖和低糖饮料品牌的数量明显增加。英国品牌Fentimans在2019年7月推出了一个新的轻软饮料系列,英国食品饮料巨头A.G. Barr在新税实施前显著降低了Irn-Bru的含糖量。
2018年7月,软饮料税实施三个月后,UHY Hacker Young会计师事务所报告称,英国有326家饮料企业受到了该税的影响。他们说,糖税增加了“企业的成本负担”,但软饮料生产商做出了积极反应,降低了饮料中的糖含量,考虑到征税的潜在成本,这在财务上是合理的。
一些人批评了英国的软饮料税,格拉斯哥大学的一项研究称,对糖的关注误导了消费者,削弱了减少脂肪消耗对解决肥胖问题的重要性。其他一些人则认为应该更进一步,对果汁和汽水征税。
结论
与美国不同,英国的肥胖税是全国性的,尽管在美国实施如此大规模的肥胖税难度更大,但如果不采取全国性措施,美国不太可能实现人口肥胖率的下降。如果美国各地都开征这种税,看看美国饮料制造商的影响和反应是否与英国类似,将是一件有趣的事情。
在过去的十年里,加糖饮料的税收在世界各地变得越来越受欢迎,饮料品牌对此做出了回应,推出了更多的无糖和低糖饮料,使其成为2019年的一大趋势。
软饮料税的影响影响了饮料的创新,因为它最终推动饮料品牌重新制定他们的产品。例如,天然甜无糖苏打水Cleary Drinks Upstream的数量显著增加,为满足消费者对低热量饮料的需求,提供了一种比碳酸汽水更健康的选择。
可口可乐等大型饮料品牌也加入了这一潮流,推出了零卡路里、零糖的新能量饮料。在未来的一年里,我们很可能会看到更多的饮料品牌推出低糖和无糖的创新,以便在众多饮料中脱颖而出,顺应这些趋势。